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大发快3澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发桦南县秸秆综合利用大发快3网址实施方案的快3技巧通知
发布时间:19-10-22 14:09     来源:大发快3系列     查看次数:2293

桦政办发〔201922

 

 

大发快3澳洲幸运10PK10技巧关于

印制分发桦南县秸秆综合利用大发快3网址实施方案的快3技巧通知

 

各乡镇安全正规大发快3,县直各有关单位:

现将《桦南县秸秆综合利用大发快3网址实施方案》印制分发给你们,请按照方案要求,认真贯彻实施。

                               

 

 

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                                     20191010

 

 

 

桦南县秸秆综合利用大发快3网址实施方案

 

为持续高效推进大发快3技巧秸秆综合利用大发快3网址,结合大发快3玩法实际情况,制定本实施方案。

一、总体思路

(一)指导思想。全面贯彻落地快3县委县大发快3PK10技巧关于加强秸秆综合利用的决策部署,将其作为防治大气污染、促进农业绿色进展时时彩和实施乡村振兴战略的重点大发快3网址扎实推进,以提高秸秆综合利用率和耕地质量为目标,坚持疏堵结合和就地、就近、分散、多用途的原则,突出一主两辅(还田为主,燃料化、饲料化为辅),稳步提升秸秆还田比例,完善扶持政策,创新技术模式,探索可操作、能推广的秸秆综合利用模式和大发快3网址机制,促进农民增收、环境改善和农业可持续进展时时彩。

(二)大发快3网址目标2019年大发快3技巧秸秆综合利用率要达到90%以上,秸秆还田利用率达到60%以上,对暂时得不到利用的秸秆实现全部离田,实现全域全时段不烧。按照突出重点、划分区域、分类定标、逐级分解的原则,在大发快3技巧大目标框架内,全面实行区域目标分类制定、分级负责。

二、重点任务

(一)推进秸秆肥料化利用。坚持秸秆综合利用与黑土地保护相结合,发挥农机合作社和农场大农机作用,按照土壤类型和作物种类,采取翻埋、碎混、免耕覆盖等不同措施。玉米重点推广免耕覆盖还田、翻埋还田或碎混还田,水稻重点推广翻埋还田和腐熟还田,大豆重点推广深松或耙茬还田。

(二)推进秸秆燃料化利用坚持以市场为导向,按照秸秆资源量,科学规划秸秆利用企业布局,不断提高秸秆利用比例。扶持建设小型压块燃料生产点,提高生物质节能炉具,引导乡镇机关企事业单位、中小学校及洗浴、粮食烘干等经营场所燃煤锅炉改造,推进农村能源结构调整,扩大秸秆固体燃料适用范围,不断提高秸秆利用量,改善农村环境。

(三)推进秸秆饲料化利用抓住大发快3技巧大力进展时时彩畜牧业机遇,扩大粮改饲面积,大力推广全株玉米青贮饲料的利用,通过青贮、黄贮和直接饲喂消化利用秸秆,扩大饲料化利用比例,促进秸秆过腹利用。

(四)推进秸秆原料化利用积极引入社会资本,推进PK10秸秆造纸、可降解秸秆纸膜、生产碳基有机肥、生物燃油、保温砖、建筑板材和特色编制等多元利用,推进秸秆工业化利用、产业化进展时时彩、高值化经营,不断拓宽秸秆综合利用途径,有效提高秸秆附加值。

(五)推进秸秆基料化利用扩大秸秆食用菌基料化应用,培育壮大秸秆基料化龙头企业、农民专业合作社、种植大户,大力进展时时彩水稻育秧盘基质、草腐菌类基质、花木基质、草坪基料等利用,进一步扩大基料化应用覆盖面,推进PK10农业绿色进展时时彩。

(六)强化市场主体培育坚持大发快3引导和市场配置资源相结合,培育一批秸秆收储运社会化信誉安全平台大发快3组织和专业化人才,构建全覆盖的秸秆收储和供应网络,逐步形成商品化秸秆收储和供应能力。围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化等领域,进展时时彩一批市场化利用主体,延伸产业链、提升价值链,加快推进秸秆综合利用产业结构优化和提质增效。

三、扶持政策

坚持还田利用为主、离田利用为辅、全作业环节补贴的原则,进一步加大秸秆综合利用特别是秸秆还田环节政策支持力度。

(一)秸秆还田作业补贴

1.玉米秸秆全量翻埋和碎混还田作业补贴。每亩补贴40,省级和县按4:1比例分担。

2.玉米秸秆覆盖还田(免耕播种)补贴。每亩补贴10元,省级和县按4:1比例分担。

3.水稻秸秆翻埋还田作业补贴。每亩补贴15元,省级和县按4:1比例分担。

4.水稻秸秆本田腐熟作业补贴。每亩补贴20元省级和县按4:1比例分担。

(二)秸秆离田利用补贴

1.玉米青贮配套补贴。利用国家粮改饲项目,对县内奶牛场窖贮全株玉米青贮进行补贴,在每吨国家补贴60元的基础上,配套增加补贴40元。

2.秸秆离田利用补贴。按照谁利用、补贴谁的原则,对纳入大发快3玩法秸秆综合利用管理台账的村集体、各类经营主体和企业(由于生物质电厂已享受上网电价补贴,该项补贴不包括生物质电厂),根据其当年实际利用秸秆量给予每吨50元的补贴。

(三)秸秆还田离田机具购置补贴

1.对购置高性能拖拉机和秸秆专用机具的各类购机主体,在享受国家农机购置补贴的基础上,省级财政按照所购机具前2年市场最低售价的20%给予累加补贴,总补贴额不超过机械销售价格的50%享受省级财政资金补贴。

2.继续对水稻收获机的抛洒器进行补贴。对进入黑龙江省2019年农机购置补贴目录内的产品,按以上政策实施;对没进入黑龙江省2019年农机购置补贴目录内的产品,按2018年水稻收获机的抛洒器每台补助1500元的标准,进行补贴。县级财政承担。具体参照黑龙江省2019年农机购置补贴申报程序实施。由县农机总站负责所购机具补贴审核发放,并依法做好相关监督管理大发快3网址。

(四)继续执行“三年行动计划”既定补贴政策

为维护政策稳定性,继续按照省大发快3PK10技巧关于秸秆综合利用三年行动计划相关内容,兑现秸秆固化成型燃料站建设和秸秆原料化利用等补贴政策,适当调整生物质炉具购置补贴政策。

1.秸秆固化成型燃料站建站补贴。按照年产0.25万吨投资100万元、年产1万吨投资300万元、年产2万吨投资590万元的建设标准,分别按照投资额度的70%50%30%给予定额补贴。

2.生物质炉具购置补贴。户用生物质锅炉省级和县按4:1比例分担,每台1470元的标准,给予补贴。

(五)秸秆离田作业补贴

为确保2019年秸秆全部离田,剩余暂得不到利用的秸秆拟进行离田作业环节补贴(已享受玉米和水稻秸秆离田利用补贴的不在补贴范围之内),玉米每亩补贴15元、水稻每亩补贴10元。玉米秸秆翻埋和碎混还田、水稻秸秆翻埋还田、玉米秸秆覆盖还田三项作业都要经农机指挥平台智能终端检测作业合格后,方可享受作业补助。

四、保障措施

(一)强化组织高层。建立县秸秆综合利用大发快3网址联席会议制度,由县大发快3分管高层任总召集人,成员单位由农业农村、发改、财政、科技、工信、自然资源、生态环境、应急管理、交通、税务、统计、社会大发快3人工计划调查队、电力等12个大发快3注册组成,加强组织高层,明确责任分工,统筹推进落地快3。建立健大发快3技巧抓总、乡落地快3、村实施、农民依法生产的大发快3网址推进机制。各乡镇也要成立相应高层组织机构,为高效推进秸秆综合利用大发快3网址提供有力组织保障。森工林业局秸秆综合利用大发快3网址纳入属地管理,秸秆综合利用大发快3网址相关配套资金由森工林业局自行匹配。曙光农场秸秆综合利用有关大发快3网址和相关扶持政策由省农垦总局自行拟定。

继续实施网格化管理机制。按着分级管理、逐级负责、各司其职、全员配合网格管理机制,各乡镇要明确所辖行政村秸秆综合利用的地块、责任人、还田模式、处理方式,每个地块均要落地快3具体包片高层和责任人,全力确保秸秆综合利用大发快3网址落到人、到地块,切实将网格化管理责任落地快3挂靠,确保2019年度秸秆综合利用率达到90%以上,秸秆还田利用率达到60%,剩余得不到利用的秸秆100%离田作业。

(二)释放政策效应。统筹使用相关资金,扶持秸秆综合利用。通过在还田、离田各环节全领域补贴,使秸秆更具商品化价值,有效撬动生物质电厂、固化压块站等能力建设方面社会资本投入,逐步推进秸秆综合利用走向市场化,提高自己使用效益。

精准确定目标各乡镇要按照县确定的总体目标任务,根据所属村屯现有和拟新增秸秆处理能力实际,细化分解目标任务,指导各村屯根据农作物种植面积,测算秸秆资源量和利用量,根据利用量精准确定目标任务,合理确定秸秆综合利用的方式方法。同时,各乡镇要加强对本乡镇秸秆综合利用的规划研究,编制年度实施方案。

创新大发快3网址机制积极推进场县共建,搭建农场与农村秸秆还田作业信誉安全平台大发快3平台,为农场大机械到农村作业创造条件。培育专业大户和合作社等新型经营主体,进展时时彩土地规模经营,落地快3急速赛车整村推进,稳步增加秸秆还田面积。实行台账管理制度,精准做好县级秸秆资源量和利用率调查统计大发快3网址,全面摸清资源底数,精准掌握利用情况,并把台账数据作为政策补助资金发放的主要依据。

强化技术支撑加强技术培训和指导,推广简便实用的秸秆综合利用技术,举办形式多样的培训班,通过集中培训、以会代训、现场培训、田间课堂等多种方式,促进先进技术快速普及应用。农机和农技推广大发快3注册组建秸秆利用技术专家组,建立信誉安全平台大发快3体系,充分依托专家的智力支撑作用,针对大发快3玩法实际情况,着力解决秸秆综合利用中的共性和实用技术难题,特别是在秸秆还田、培肥地力等方面加强指导,减少秸秆还田、离田利用的负面影响。

加大弘扬力度大力弘扬秸秆综合利用扶持政策,进一步提高农民主动参与意识,适时举办秸秆综合利用现场会、展示会。利用县电视台、大发快3网站、公告、弘扬标语、弘扬牌(板)、村广播、弘扬单、微博、微信、乡村先锋入户、驻村先锋扶贫先锋入户等多种弘扬方式并用,做到秸秆综合利用政策扶持家喻户晓,人人尽知。特别是要打造大发快3玩法秸秆综合利用示范样板,增强辐射带动效应,大力营造良好的舆论环境,提高不同主体参与秸秆综合利用的自觉性和主动性。

严格考核奖惩将秸秆综合利用大发快3网址纳入目标考核体系,制定《桦南县秸秆综合利用大发快3网址考核办法》。县级相关大发快3注册要加强检查督导,对农作物秸秆综合利用实施情况落地快3急速赛车绩效评价,对未完成秸秆综合目标利用任务的进行追责,落地快3急速赛车常态化监督管理,努力形成有利于秸秆综合利用的激励约束机制。